Nella mattinata del 13 novembre 2023, si è riunita, per il secondo appuntamento del 2023, la commissione paritetica centrale per l’istruzione e lo sviluppo professionale del personale, con competenza sugli indirizzi generali per l’individuazione degli obiettivi formativi in materia di formazione e aggiornamento del personale, presieduta dal Direttore degli Istituti di Istruzione d.ssa Tiziana Terribile e che ha riguardato i seguenti argomenti all’ordine del giorno:
- Informazioni sull’andamento delle attività corsuali di base e di secondo livello in atto e in programmazione
Nella circostanza ci è stato esposto il crono programma delle attività corsuali di formazione che vedranno impegnati i nostri istituti. In particolare ci è stato riferito che il 225° corso allievi agenti sarà avviato con la modalità didattica a distanza entro la prima settimana del mese di dicembre 2023. Al corso che dovrebbe interessare le scuole di Abbasanta, Alessandria, Brescia, Campobasso, Pescara, Peschiera, Piacenza, Trieste e Vibo Valentia, parteciperanno 2388 allievi agenti, ovvero i vincitori del concorso pubblico per 2138 agenti (VFP) e gli idonei non vincitori dei precedenti concorsi pubblici per 1.381 e 1.188 posti.
Per quanto riguarda l’attività formativa di secondo livello, relativa ai vari corsi specialistici, l’Amministrazione ha riferito che, nonostante i diversi problemi logistici degli istituti di istruzione (tra cui spicca l’indisponibilità della scuola di Cesena), sono stati completati il 70% dei corsi richiesti e messi in programma.
Come Federazione FSP Polizia di Stato abbiamo chiesto all’Amministrazione un ulteriore sforzo per formare un numero maggiore di istruttori di tiro abilitati all’insegnamento dell’arma ad impulsi elettrici TASER X2, in considerazione della grossa richiesta e del fatto che, in diverse realtà territoriali si registra una penuria di istruttori a causa della mobilità. In tale contesto, tenuto conto che l’arma a impulsi elettrici è stata recentemente inserita nella tabella “armi in uso alla Polizia di Stato” con decreto del Capo della Polizia del 17 febbraio 2023 e individuata quale armamento ordinario di reparto1, abbiamo proposto di valutare che il personale avviato ai corsi da istruttore di tiro venga abilitato anche all’insegnamento dell’arma a impulsi elettrici. Di conseguenza abbiamo anche espresso l’auspicio di un aggiornamento della circolare dell’addestramento al tiro attualmente in vigore (n. 500/C/A/AGC.6/7947) che prevede gli esercizi livello base e addestramento permanente come percorso didattico teorico-pratico destinato a tutti gli operatori di polizia per il mantenimento dell’idoneità operative (d.P.R. 359/1991 art. 3 c.1).
Nell’occasione abbiamo registrato una disponibilità dell’amministrazione ad approfondire la questione.
1 Così il decreto del Capo della Polizia del 17 febbraio 2023 “L’arma comune ad impulsi elettrici TASER X2 è individuata quale armamento ordinario di reparto ai sensi dell’art. 8 del d.P.R. n. 359/1991.. Regolamento che stabilisce i criteri per la determinazione dell’armamento in dotazione dell’Amministrazione della pubblica sicurezza e al personale della Polizia di Stato che espleta funzioni di Polizia”
- Aggiornamento professionale per l’anno 2024: condivisione degli argomenti di interesse generale e aree tematiche per l’aggiornamento di settore in vista dell’adozione della relativa circolare
Per quanto riguarda la circolare relativa all’aggiornamento professionale la commissione ha deliberato che nel 2024 verranno predisposti i seguenti moduli di interesse generale:
- trattamento e tutela dei dati personali nelle attività di Polizia;
- riforma Cartabia e suoi effetti sulle attività di Polizia;
- tutela legale e polizze assicurative a favore degli appartenenti della Polizia di
Per l’aggiornamento di settore la commissione ha deliberato la predisposizione di un congruo numero di tematiche suddivise per le diverse aree di interesse.
Come Federazione FSP Polizia di Stato abbiamo segnalato le diverse problematiche della piattaforma SISFOR (problematiche di moduli caricati in ritardo o che si bloccano, altri con errori nelle risposte e in particolare di sistemi che non riconosco la differenza tra risposte esatte e sbagliate) e chiesto in merito delle verifiche accurate.
- Aggiornamenti sui criteri di redazione di un bando ad hoc finalizzato all’assegnazione di istruttori delle discipline tecnico-operative (armi e tiro, tecniche operative, difesa personale e guida) presso le scuole, istituti e centri di formazione
Ribadendo la nostra ferma e convinta condivisione sulla realizzazione di un bando ad hoc finalizzatoall’assegnazionediistruttoridelledisciplinetecnico-operative,chiediamounriscontroin merito alla richiesta formulata in occasione dell’ultimo incontro sul personale qualificato assegnato presso gli istituti di istruzione che non svolge insegnamento (anche e soprattutto nell’ottica di maggior tutela dei colleghi impossibilitati per motivi di salute o situazioni personali e familiari contingenti).
Per fronteggiare la carenza di istruttori in servizio presso gli istituti di istruzione la commissione, all’unanimità, ha deliberato di proporre l’adozione di bandi ad hoc per formare n. 37 istruttori di tiro e n. 40 istruttori di tecniche operative da assegnare direttamente alle scuole. La valutazione del fabbisogno di istruttori è stata fatta tenendo conto del personale effettivamente impegnato nelle attività di insegnamento come richiesto espressamente da questa sigla (quindi tenendo conto dei carichi di lavoro, del numero di aggregazioni necessarie e del personale che è esonerato all’insegnamento).
Nella circostanza abbiamo rappresentato anche l’esigenza di un aggiornamento più puntuale anche per gli istruttori, spesso connessa proprio all’annosa carenza di istruttori, alle aliquote di operatori abilitati che non svolgono insegnamento e alla conseguente disomogenea ripartizione dei carichi di lavoro.
Per superare le difficoltà relative alla necessità di un costante aggiornamento per gli istruttori di discipline tecnico-operative, riprendendo un tema già affrontato nella precedente occasione di incontro, abbiamo suggerito di estendere a tutto il personale cui si richiede una condizione fisica ottimale (per es. istruttori di tecniche operative e di difesa personale), la possibilità di svolgere attività fisico addestrativa in orario di servizio per i tempi ritenuti necessari in relazione alle tipologie di impiego,possibilità già in parte codificata con nota del 23/5/2012 dei Reparti Speciali relativamente alle “linee guida dell’attività fisico addestrativa ”e ribadita nella circolare 300/REPSPEC/2/0000004541.U/2023 del 02.03.2023.
- Rimodulazione del piano degli studi nell’ambito dei corsi per Allievo Agente della Poliziadi Stato con riconsiderazione del numero delle prove tecniche ed introduzione del registro elettronico
L’Amministrazione ha esposto il progetto di rimodulazione dell’attività didattica di formazione per i corsi da allievo agente che prevede la riduzione delle prove d’esame in favore del recupero di momenti formativi con un approccio interdisciplinare da ottenere spalmando le diverse materie su tutta la durata del corso.
In ultimo è stato presentato il progetto relativo all’introduzione del registro elettronico che, oltre a garantire maggiore trasparenza, dovrebbe agevolare la fase valutativa, consentendo anche una puntuale raccolta di informazioni su ogni corsista (es. attitudini particolari).
